Программа минсельхоза россии. Правила и порядок получения гранта на развитие сельского хозяйства Субсидии для начинающих фермеров

Сельское хозяйство является достаточно сложной отраслью для начинающих: здесь вложение средств и получение первой прибыли разделяют месяцы, а порой даже годы тяжелого труда. Многие фермерские хозяйства пришли в упадок и разорились, потому что создавшие их бизнесмены столкнулись с разницей между теоретической простотой управления малым аграрным предприятием и реальной необходимостью ежедневной напряженной работы без выходных и праздников.

Соответственно, любой новичок в процессе изучения вопроса о том, как получить грант начинающему фермеру 2018, должен понять, что подобная особенность аграрного бизнеса хорошо известна конкурсной комиссии, а потому претендент на финансирование должен убедить ее членов в том, что он не только хочет, но и может производить сельскохозяйственную продукцию. Доказательством этой способности служат соответствующее образование, длительный опыт работы или ведения личного подсобного хозяйства, качественный бизнес-план и знание отечественного рынка.

Бизнес-план фермерского хозяйства

Резюме проекта. В этой главе кратко упоминается такая информация, как:

• Название и цели проекта;
• Характеристика фермерского хозяйства;
• Стадия существования бизнеса (создание нового проекта или развитие уже работающего предприятия);
• Необходимый объем и предполагаемые источники финансирования, сумма ранее привлеченных инвестиций.

Описание претендента. Данный раздел содержит описание настоящих и предполагаемых задач предприятия:

• Профиль КФХ, текущие виды деятельности;
• Цели, достижение которых предусмотрено проектом;
• Имущество и оборудование, которое уже есть в наличии.

Описание продукции. Здесь нужно упомянуть основные характеристики продукции:

• Функциональное назначение и проблемы, которые она решает;
• Рыночную стоимость;
• Направления дальнейшего развития продукта и самого производства.

Социальная значимость. В этом разделе нужно упомянуть причины, по которым материальная помощь фермеру будет способствовать улучшению социальной ситуации в обществе:

• Количество необходимых для реализации проекта новых рабочих мест;
• Ожидаемое увеличение зарплаты сотрудников.

Производственный план. В данной главе следует подробно описать технологический процесс производства продукции, а именно:

• Существующую или новую технологию, которая будет использована в процессе реализации проекта;
• Мероприятия, направленные на контроль производства;
• Потребности в сырье, кормах, материалах, а также условия поставки таковых;
• Список санитарных и противоэпизоотических мероприятий.

Организационный план. В рамках раздела необходимо рассмотреть:

• Календарный план реализации проекта с упоминанием промежуточных показателей - например, объема производства или роста поголовья;
• План расходования средств, в том числе помощи начинающему фермеру от государства в 2018 году.

Маркетинговый план. Здесь нужно проанализировать рынок сбыта и обосновать возможность достижения успеха путем рассмотрения таких вопросов, как:

• Инвестиционная привлекательность отрасли;
• Общая и региональная емкость рынка;
• Наличие предприятий, занимающихся производством аналогов;
• Стратегия сбыта - прямые продажи, посредством дилерской сети, работа с оптовыми перекупщиками, организация филиалов.

Финансовый план. В данном разделе нужно разработать финансовую модель проекта на всех этапах его реализации, включая:

• Прогноз доходности и рентабельности;
• Потребность в средствах, схемы финансирования;
• Переменные и постоянные расходы;
• Расчет себестоимости продукции;
• Схемы и суммы налогообложения.

Результаты проекта. В этой главе рассматривают промежуточные показатели с разбивкой по годам и конечный результат проекта:

• Рост производства продукции, увеличение поголовья, достижение запланированного уровня доходности;
• Количество существующих и новых рабочих мест, размер зарплаты.

Бизнес план для получения гранта начинающим фермером составляется на весь период действия соглашения между соискателем и учреждением, выделяющим средства. Для программ субсидирования развития КФХ и семейных животноводческих ферм горизонт планирования составляет пять лет.

Гранты на развитие хозяйства и бытовое обустройство

Сегодня существует несколько программ содействия предпринимателям, работающим в сфере производства сельскохозяйственной продукции. Самая популярная среди них - это грант, предполагающий возмещение до 90% расходов, связанных с созданием или развитием малого аграрного предприятия. Какую помощь оказывает государство начинающим фермерам в этом случае:

• 1500000 рублей - для развития фермерского хозяйства (ожидается, что в 2018 году эта сумма будет увеличена до 3000000 рублей во всех регионах);
• 250000 рублей - в качестве единовременной помощи начинающему фермеру.

Отбором претендентов, проведением конкурсов и распределением средств между их победителями занимаются специальные комиссии, работающие при Министерстве агропромышленного комплекса.

Целевое назначение помощи

Согласно закону о помощи фермерам, получить деньги на создание или развитие КФХ можно исключительно в рамках реализации проектов, непосредственно связанных с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Целевое расходование финансирования предполагает:

1. Покупку земельных участков, имеющих сельскохозяйственное назначение;
2. Создание проектной документации для строительства, ремонта или модернизации объектов, предназначенных для производства или складирования продукции;
3. Строительство, ремонт или модернизацию таких объектов;
4. Обустройство подъездных путей к ним;
5. Подключение цехов и складов к любым инженерным сетям;
6. Покупку животных для разведения;
7. Приобретение сельскохозяйственных агрегатов, инструментов, грузовых автомобилей, оборудования для переработки продукции;
8. Покупку семян либо рассады с целью обустройства многолетних насаждений;
9. Приобретение синтетических и натуральных удобрений, гербицидов.

Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам предназначена для решения несколько иных задач. Такая разновидность государственного финансирования предполагает:

1. Покупку, строительство или ремонт жилого дома для одной семьи;
2. Погашение ипотечных кредитов;
3. Покупку грузопассажирского автомобиля;
4. Покупку мебели или бытовой техники, компьютеров, инженерного оборудования;
5. Подключение дома к инженерным сетям.

Любое имущество, которое было приобретено с привлечением гранта или помощи фермерам на обустройство, в течение следующих пяти лет нельзя продавать, дарить, передавать в аренду или вносить в качестве доли в уставном капитале предприятия.

Кто может получить грант?

1. Как минимум три года не занимался другой предпринимательской деятельностью и не являлся участником либо учредителем какой-либо коммерческой организации.

2. Не получал от государства в прошлом:

• Грант на поддержку начинающих фермеров;
• Грант на обустройство животноводческой фермы;
• Выплату на содействие самозанятости от ЦЗН;
• Грант на развитие малого предприятия;
• Помощь молодому фермеру на бытовое обустройство.

3. Является руководителем КФХ, существующего не более двух лет и соответствующего критериям микропредприятия;

4. Имеет соответствующую профессиональную квалификацию, которую подтверждает:

• Диплом о среднем либо высшем сельскохозяйственном образовании;
• Сертификат о наличии дополнительного образования в этой сфере;
• Выписка из трудовой книжки о наличии трехлетнего стажа работы в отрасли;
• Справка о ведении ЛПХ в течение трех лет.

5. Имеет составленный по приведенному выше шаблону бизнес-план КФХ;

6. Предоставляет план расходов;

7. Принимает обязательства по самостоятельному изысканию не менее 10% от суммы, необходимой для реализации проекта;

8. Обязуется использовать выделенные по программе помощи начинающим фермерам средства в течение 18 месяцев;

9. Планирует создать как минимум одно рабочее место на 500000 рублей гранта;

10. Готов предоставить контракты на сбыт товаров на сумму более 30000 рублей;

11. Принимает обязательства по ведению деятельности фермерского хозяйства в течение последующих пяти лет;

12. Живет либо собирается переехать в населенный пункт по месту регистрации КФХ;

13. Не трудоустроен в иных организациях или учреждениях;

14. Не имеет долгов по налогам и страховым взносам;

15. Не представляет иностранную компанию или не является российским юридическим лицом, в капитале которого доля иностранных компаний превышает половину.

Перечень документов

Как получить помощь фермеру? Для участия в конкурсе нужно в установленный комиссией срок предоставить в учреждение, выдающее гранты или единовременную субсидию на бытовое обустройство, следующие документы:

1. Заявление о выделении помощи;
2. Копии всех страниц паспорта;
3. Копии свидетельств о регистрации КФХ и постановке на учет в налоговой службе;
4. Выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ;
5. Копию документа, подтверждающего профессиональную квалификацию - диплома, сертификата, трудовой книжки или справку о ведении ЛПХ;
6. Бизнес-план по развитию хозяйства в течение пяти лет;
7. План расходов с перечнем наименований товаров или работ, подлежащих оплате;
8. Выписку из банка о наличии на счету фермера как минимум 10% от суммы, необходимой для реализации проекта;
9. Копии контрактов о продаже продукции на сумму более 30000 рублей;
10. Справку о том, что соискатель не принимал участия в прочих года и не получал деньги из бюджета;
11. Обязательство по обеспечению деятельности КФХ в течение пяти лет;
12. Справку из налоговой службы об отсутствии задолженностей;
13. Копию договора аренды или свидетельства о праве собственности на участок;
14. Справку о наличии у КФХ собственных ресурсов - оборудования, техники, построек, поголовья скота либо птицы;
15. Цветные фотографии производственных объектов или мест их предполагаемого возведения в количестве не менее трех для каждого, с разных ракурсов.

Критерии оценки проектов

Конкурс на получение грантов начинающими фермерами проводится в два этапа. На первом соискателей и поданные ими пакеты документов проверяют на предмет соответствия требованиям комиссии, а на втором - оценивают проекты и присваивают им баллы на основании соответствия бизнес-планов определенным критериям. Перечень таких критериев может отличаться для разных регионов, однако чаще всего во внимание принимают следующее:

Методика оценки проектов

Что делать победителю?

В течение пяти рабочих дней после публикации официального приказа о выборе лучших проектов комиссия отправляет победителям конкурса напечатанный в двух экземплярах договор о выделении средств на финансирование развития КФХ либо в качестве единовременной помощи.

В этом документе содержатся:

• Условия и порядок перечисления помощи;
• Условия и порядок расходования гранта начинающему фермеру 2018;
• Правила предоставления отчетности о расходовании средств;
• Правила проведения комиссией проверок деятельности КФХ;
• Сведения об ответственности в случае нарушения правил подачи отчетности либо неправомерного целевого расходования субсидии.

В свою очередь, победитель также должен в течение пяти рабочих дней подписать договор и отправить его обратно в учреждение, занимающееся распределением помощи.

Срок действия договора составляет пять лет. Внесение в план расходов изменений, в том числе и с использованием привлеченных средств, нужно согласовать с конкурсной комиссией. При этом данные изменения не должны приводить к смене направления деятельности КФХ или ухудшать оговоренные ранее показатели эффективности.

Очевидно, что фермеру недостаточно разобраться в том, как получить грант на сельское хозяйство: внимания также требуют вопросы, связанные с оформлением отчетности об освоении средств. Так, для подтверждения правомерного расходования субсидии предприниматель должен ежеквартально отправлять в министерство:

• Отчеты по установленной форме;
• Выписки о движении средств на счетах;
• Копии документов о покупке имущества или выполнении работ, подтверждающие завершение сделки либо окончание ее промежуточных этапов;
• Копии свидетельств о наличии права собственности на построенные либо купленные объекты недвижимости;
• Копии чеков, платежных поручений, квитанций;
• Фотографии купленного или полученного в результате проведения работ имущества в количестве не менее трех для каждого объекта, с разных ракурсов.

Фермер, не предоставивший эти документы в обозначенные сроки, должен в течение 45 дней полностью вернуть выделенные деньги в бюджет государства.

Грант на развитие животноводческой фермы

С точки зрения государства, к числу относятся и семейные животноводческие фермы, решающие задачи повышения благосостояния жителей села и снабжения региона продукцией отечественного производства.

Предприниматели, занимающиеся созданием и развитием таких ферм, вправе претендовать на получение помощи в виде единовременной субсидии на сумму 3 млн рублей, покрывающей не более 60% связанных с реализацией проекта расходов.

Целевое назначение помощи

Предприниматель, занимающийся животноводством, может получить грант на фермерское хозяйство для решения таких задач, как:

• Проектирование строительства или реконструкции фермы;
• Непосредственно строительство или реконструкция фермы;
• Возведение или ремонт сооружений, предназначенных для переработки продукции;
• Оснащение этих сооружений и самой фермы оборудованием и механизмами;
• Покупка животных для разведения.

Как и в предыдущем случае, приобретенное с привлечением финансовой помощи фермерам имущество в течение пяти лет нельзя продавать, дарить, передавать в аренду или использовать в качестве взноса.

Кто может получить?

Перед тем, фермер должен убедиться в соответствии возглавляемого им хозяйства требованиям комиссии.

К участию в конкурсе допускаются соискатели, у которых:

• Главой и членами хозяйства являются как минимум два гражданина, состоящие в родственных отношениях и работающие совместно;
• Срок существования хозяйства не превышает года;
• Глава КФХ прописан и проживает в месте регистрации хозяйства и не имеет другой работы, кроме указанной фермы;
• Глава и участники КФХ ранее не получали гранты или иные виды финансовой помощи от государства либо с момента полного освоения предыдущей субсидии прошло более трех лет;
• По количеству сотрудников и годовому доходу КФХ относится к микропредприятиям;
• Заявитель имеет бизнес-план и смету расходов по развитию фермы;
• Хозяйство имеет кормовую базу, собирается ее создать самостоятельно или вместе с другими производителями либо планирует закупку кормов;
• План развития предполагает создание только одной семейной фермы по каждому направлению животноводства;
• При отсутствии собственных перерабатывающих мощностей итоговый размер стада не будет превышать 100 голов КРС или 300 голов свиней, овец или коз;
• КФХ имеет средства для оплаты как минимум 40% расходов по проекту;
• Хозяйство обязуется освоить грант в течение двух лет;
• Хозяйство принимает обязательства по созданию и сохранению в течение пяти лет как минимум трех новых рабочих мест;
• Хозяйство обязуется работать и производить продукцию более пяти лет;
• КФХ не имеет долгов по страховым и налоговым взносам;
• Глава хозяйства не является создателем или членом иных коммерческих структур.

Перечень документов

Как получить грант на семейную животноводческую ферму? Соискателю придется подготовить и передать на рассмотрение конкурсной комиссией объемный пакет документов, включающий:

1. Заявку и анкету КФХ;
2. Копии удостоверений личности членов КФХ, состоящих в родстве;
3. Копии документов, подтверждающих наличие родственной связи;
4. Выписки из трудовых книжек или копии трудовых договоров членов КФХ;
5. Выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
6. Копии свидетельств о регистрации КФХ и постановке на учет в ФНС;
7. Справку о том, что хозяйство не находится в состоянии банкротства или ликвидации;
8. Документ, позволяющий отнести КФХ к микропредприятиям;
9. Доказательства наличия или подготовки собственной кормовой базы;
10. Бизнес-план со сроком окупаемости менее восьми лет;
11. Смету расходов с указанием названий и стоимости приобретаемого имущества;
12. Банковскую выписку о наличии на счету суммы, достаточной для возмещения как минимум 40% расходов по проекту;
13. Письменное обязательство использовать собственные деньги для покупки имущества совместно со средствами, выделяемыми в качестве помощи;
14. Письменное обязательство по освоению гранта в течение двух лет;
15. Письменное обязательство заниматься субсидируемой деятельностью еще пять лет;
16. Справку о том, что руководитель и участники КФХ ранее не получали субсидий и грантов либо с момента освоения таковых прошло более трех лет;
17. Копии свидетельств о праве собственности либо договоров аренды, доказывающие наличие у КФХ земельного участка и производственных помещений;
18. Справку об отсутствии задолженностей по налогам и страховым сборам;
19. Письменное обязательство главы КФХ переехать в населенный пункт по месту регистрации хозяйства (при необходимости).

Подтверждение расходования средств

Согласно условиям получения гранта, начинающему фермеру придется документально подтвердить факт целевого расходования средств. В качестве такого доказательства необходимо предоставить комиссии:

При выполнении проектных работ - копии:

• Договоров с разработчиками на проектирование фермы;
• Платежных поручений, чеков, квитанций.

При возведении или модернизации фермы или производственного объекта - копии:

• Строительной сметы;
• Договора на выполнение работ;
• Платежных поручений, квитанций об оплате материалов и услуг, товарных накладных либо актов выполненных работ.

При оснащении фермы или производственного объекта оборудованием - копии:

• Договоров на покупку и монтаж оборудования;
• Платежных поручений, квитанций об оплате агрегатов;
• Накладных на покупку техники;
• Актов приемки механизмов и техники.

При покупке животных для разведения - копии:

• Договоров на покупку поголовья;
• Платежных поручений, квитанций об оплате покупки;
• Накладных на покупку животных;
• Ветеринарных свидетельств животных;
• Справки о внесении записей о животных в ветеринарный реестр.

Субсидирование подсобного хозяйства

Государственная регистрация КФХ или индивидуального предпринимательства не является необходимым условием для участия в программах помощи, так и привлечь безвозмездное финансирование может любой человек, занимающийся ведением личного подсобного хозяйства.

Субсидирование содержания КРС

Для стимулирования производства мясомолочной продукции государство выделяет владельцу ЛПХ, содержащему крупный рогатый скот, компенсацию в сумме 3000 рублей на одно животное в год (в сумме не более 30000 рублей). Помощь можно получить, если:

• В хозяйстве есть как минимум три коровы;
• Все животные идентифицированы и снабжены бирками или чипами.

Основанием для предоставления такой помощи начинающим фермерам 2018 являются предоставляемые в органы местного самоуправления:

• Заявление;
• Справка-расчет на возмещение расходов;
• Выписка о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
• Реестр идентифицированного КРС.

Видео по теме

Субсидирование технической модернизации

Следующим видом помощи начинающим фермерам, работающим в рамках ЛПХ, является возмещение расходов на техническое переоснащение или модернизацию хозяйства. Субсидирование в объеме 150000 рублей в год могут получить граждане, которые содержат не менее трех коров или десяти условных голов скота. Перечень документов, необходимых для выделения средств, включает:

1. Заявление;
2. Справку-расчет на возмещение затрат;
3. Выписку о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
4. Заверенные владельцем ЛПХ копии:
5. Контрактов на покупку техники, агрегатов или конструкционных материалов;
6. Актов приема-передачи техники, агрегатов или конструкционных материалов;
7. Контрактов и актов выполненных работ;
8. Чеков и квитанций, подтверждающих платежи;
9. Для транспортных средств - ПТС с записью о постановке на учет.

Какая помощь начинающим фермерам полагается в этом случае? Субсидия начисляется по принципу совместного финансирования в следующем соотношении:

• При покупке доильных установок, оборудования для пастеризации и охлаждения молока, машин для переработки мяса, оснащении мест забоя - до 50% расходов;
• При покупке сельскохозяйственных машин и тракторов - до 30%;
• При покупке легковых автоприцепов и небольших грузовых автомобилей - до 20%;
• При обустройстве скважин водоснабжения и подключении к ЛЭП - до 70%.

Субсидирование расходов на забой скота

Владелец ЛПХ, занимающийся разведением скота на мясо, может рассчитывать на такой вид помощи начинающим фермерам в 2018 году, как компенсация расходов на забой стада. Средства из бюджета выделяются в сумме до 1000 рублей на каждую голову при условии предоставления следующих документов:

• Заявления;
• Справки-расчета на возмещение затрат;
• Выписки о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
• Заверенных владельцем ЛПХ копий:

1. Договора с мясокомбинатом или частным предпринимателем на забой скота;
2. Актов выполненных работ;
3. Чеков и квитанций, подтверждающих платежи.

Заключение

Многие начинающие предприниматели, изучающие, почему-то считают, что для получения щедрого финансирования достаточно просто заявить о своем желании стать фермером. С такими соискателями, не имеющими опыта, знаний или средств, но при этом претендующими на субсидию, регулярно сталкивается конкурсная комиссия.

Поддержка государства для фермеров – это реальная возможность получить финансирование на формирование и развитие сельскохозяйственного бизнеса, людям, которые в этом нуждаются. Подготовив бизнес – план, показав рентабельность и полезность своего проекта, фермер может получить дотации в размере 250 тыс. или 1,5 млн. руб.

На XXII съезде фермеров России Президент РФ отметил, что считает необходимым дать российским фермерам возможность организовывать добротные фермерские хозяйства, активно производить сельскохозяйственную продукцию, уделив при этом особенное внимание фермерам начинающим, которые только стартуют или же планируют начать в ближайшее время свою деятельность.

Задача по разработке соответствующего проекта была возложена на Министерство сельского хозяйства РФ. Основным направлением проекта стала поддержка малых хозяйственных форм и улучшение жизни населения в сельской местности в целом. Изначально разработана программа была на 2012 -2014 годы. Проект увидел свет 28 февраля 2012 года.

Какая сельскохозяйственная деятельность попадает под программу «Начинающий фермер»?

Согласно Приказу, поддержка должна быть оказана фермерским хозяйствам со следующими видами деятельности:

• коневодство;
• козоводство;
• овцеводство;
• свиноводство;
• птицеводство;
• мясное скотоводство;
• молочное скотоводство;
• овощеводство;
• производство зерновых и зернобобовых культур;
• картофелеводство;
• выращивание плодовых и ягодных культур.

Если начинающий фермер осуществляет деятельность такого рода, то он может рассчитывать на государственную поддержку по соответствующей программе.

Какие дотации положены начинающим фермерам?

Программа «Начинающий фермер» 2012-2014 гг. предусматривала два вида дотаций:

• 1,5 млн рублей на создание и развитие фермерского хозяйства;
• 250 тыс. р. В виде единовременной материальной помощи начинающему фермеру на бытовое обустройство.

Обе денежные выплаты может получить начинающий фермер при соблюдении ряда условий, подтверждающих рациональность такого вложения средств, для чего предпринимателем должны быть предоставлены соответствующие документы и соблюден ряд условий, обозначенных в Проекте.

Дотации фермерам в 2016 году

По сравнению с предыдущим периодом (2012-2014 гг.), в 2016 году на поддержку фермерских хозяйств выделяется гораздо большая сумма. Это связано, в первую очередь, с продуктовым эмбарго, необходимостью интенсивного развития сельского хозяйства страны, перехода ее в этой области на самообеспечение продукцией АПК.

Таким образом, государство готово поддержать сельскохозяйственную отрасль и, в частности, небольшие фермерские хозяйства посредством выдачи серьезных дотаций и субсидий по программе «Начинающий фермер», а также ряду другим программ, которые также разработаны для улучшения ситуации в агропромышленном комплексе страны.

Так, для фермеров Подмосковья на 2016 год предусмотрены 45 миллионов рублей на гранты, которые будут получены фермерскими хозяйствами, прошедшими конкурс и доказавшими целесообразность их финансирования.

Не осталась в стороне и Ленинградская область, в которой в 2016 году дотации для фермеров, поставляющих мясо на мясоперерабатывающие предприятия, составили 3 000 рублей за тонну против суммы 1800 рублей в 2015 году. Новые правила вступили в силу в феврале текущего года.

В каждом регионе страны, в зависимости от политики региона, в той или иной мере была усилена поддержка фермерских хозяйств в рамках государственной программы, и на сегодняшний день фермерские хозяйства получили возможность полноценно и интенсивно развиваться, делая существенный вклад в развитие АПК России.

Дополнительные программы поддержки начинающих фермеров

Помимо основной программы под названием «Начинающий фермер» в стране работают и другие программы, имеющие целью поддержку сельского хозяйства страны в целом и молодых фермерских хозяйств в частности.

Так, были отобраны:

• 79 программ поддержки начинающих фермеров;
• 74 программы поддержки семейных фермерских хозяйств;
• 42 программы грантовой поддержки для обеспечения сельхозкооперативов достаточной материально-технической базой.

При этом в каждом регионе программы имеют свои нюансы, но участие в них может происходить только по единым правилам, установленным Минсельхозом в рамках этих программ.

Помимо дотаций и грантов начинающие фермеры могут воспользоваться и другими возможностями, в том числе целевыми кредитами от «Россельхозбанка», который готов на выгодных условиях кредитовать российских фермеров.

Как получить государственную поддержку начинающему фермеру?

Для того, чтобы стать участником программ и получить соответствующие гранты, субсидии и дотации, фермеры должны выполнить ряд условий, чтобы доказать целесообразность выделения им денежных средств на развитие бизнеса в сфере сельского хозяйства.

Фермер, претендующий на государственную поддержку, должен предоставить подробный бизнес-план с указанием, на что и в какие сроки будут использованы финансовые средства, а также взять на себя обязательство создать как минимум три рабочих места в своем фермерском хозяйстве. Также фермер обязуется использовать средства только по назначению, заниматься соответствующим видом деятельности в течение как минимум пяти лет, в течение определенного периода отчитаться за потраченные средства, а кроме того, вложить в развитие своего фермерского хозяйства как минимум 10% от общей суммы, необходимой на развитие.

Дотация на землю: кому положена?

Как фермерам выплачивается дотация на землю, если таковая необходима для организации или расширения фермерского хозяйства? В первую очередь, так же, как и для получения финансовой помощи на иные нужды начинающего фермера, необходимо предоставить документы: непосредственно на земельный участок, подтверждающие, что он может быть выделен муниципалитетом для фермера; документы на право собственности, план участка, документ об уплате государственной пошлины, а также иные документы по запросу. Возможно получение дотации на земли сельскохозяйственного назначения в том случае, если они оформлены в собственность или на данный момент находятся в аренде в последующим правом выкупа. В общем порядке пакет документов подается в соответствующую инстанцию, где решается вопрос о выделении средств из бюджета на покупку земли сельскохозяйственного назначения для данного фермерского хозяйства.

Кроме того, есть возможность обратиться за возмещением трат, которые были произведены для развития хозяйства, в том числе и на покупку земель. В 2016 году период, за который могут быть востребованы средства – с 1 декабря 2015 года по 1 июня 2016 года. Если в данный период фермером для развития собственного фермерского хозяйства приобреталась та или иная земля, он имеет право на компенсацию расходов, если эти расходы не превышают суммы, выделенной на развитие одного фермерского хозяйства.

Для получения субсидии глава фермерского хозяйства должен открыть счет в любой кредитной организации. Помимо всего прочего, стоит учитывать, что все гранты и дотации, программы компенсации и другие методы поддержки, за исключением кредитов, могут быть использованы одним фермерским хозяйством только один раз.

На что могут быть направлены средства государственной поддержки?

На выделенные государством в рамках программ поддержки средства фермеры могут приобрести:

• земли, пригодные для ведения сельского хозяйства;
• необходимую технику;
• посадочный материал;
• скот, предназначенный для разведения в данном фермерском хозяйстве.

Также средства могут быть направлены на ремонт, реконструкцию зданий и сооружений, необходимых для переработки сельхоз продукции, производящейся в данном фермерском хозяйстве, на закупку необходимого для этих целей оборудования и расходных материалов, организацию хранения продукции, инвентарь, сооружение инженерных сетей (электричество, водоснабжение, канализация и прочее).

Средства единовременной поддержки также могут быть использованы начинающим фермером на собственные нужды, такие как:

• строительство или покупка жилья;
• приобретение автомобиля в количестве 1 штука (грузопассажирский;
• сооружение инженерных сетей для жилого помещения;
• приобретение мебели и предметов быта.

За все средства, потраченные в рамках программ, фермер обязан отчитаться в течение 1 года с момента их получения перед соответствующими органами и предоставить необходимые документы.

Гранты работают: история фермерского успеха

Ленинградская область богата на действительно талантливых фермеров и успешные фермерские хозяйства. Здесь располагаются и достаточно крупные сельскохозяйственные предприятия, и семейные фермы. Кроме того, местный техникум ежегодно выпускает специалистов: ветеринаров и агрономов, зоотехников. Молодые люди, получившие соответствующее образование, стремятся применить свои знания на практике и нередко организовывают не только подсобные, но и настоящие фермерские хозяйства, привнося в жизнь региона много новых идей и свежих веяний.

Одним из таких молодых специалистов стала и Анна Анушкевич. Жительница Кировского района. Она твердо задалась целью получить грант по программе «Начинающий фермер» и начала серьезную подготовительную работу, результаты которой в итоге превзошли все ожидания.

В Ленобласти огромное количество борщевика, растущего бесконтрольно и приносящего немало неудобств. Анна решила, что вместо этого никому не нужного растения можно выращивать топинамбур – некогда популярную кормовую культуру. И, засучив рукава, взялась за дело.

Получение денег на развитие сельского хозяйства и фермерства в России в условиях действующих санкций

Гранты предоставляют на нижеуказанные цели:

1. получение земель сельскохозяйственного назначения;

2. подготовка проекта, соответствующих бумаг при строительстве на с/х объектах;

3. улучшение дорог;

4. оснащение средствами водо-, газо- и тепло-электроснабжения;

5. поставка скота и семенного материала для посадки;

6. обеспечение сельхозтехникой, автомобилем, инструментами и др.

Безвозмездная субсидия достанется тому, кто займет первое место в конкурсе. Для принятия участия в отборе за грант, требуется направить бумаги в региональное министерство сельского хозяйства. Оно заключает с выбранным победителем конкурса соглашение и за 5-ть дней предоставляет средства.

Обратите внимание! Грант выдают один раз. Размер субсидии варьируется от 250 тысяч руб. до 1,5 млн.

Кто вправе получить грант?

Получить грант вправе предприниматель, который должен:

1. Иметь высшее образование (в первую очередь сельскохозяйственного направления), иметь подсобное хозяйство 10-ть лет и более, иметь стаж по специальности 10-ти лет (не менее);

2. Предоставить бизнес-проект;

3. Иметь возможность сбыта продукции, которую хочет производить.

Согласно указанным требованиям, победителем становится самый достойный предприниматель по результатам экспертной комиссии.

Субсидии на развитие сельского хозяйства

Стоит упомянуть программу поддержки с/х, которая принята в 2013 году и действует до 2020 года. Согласно этой программе, определены направления и цели субсидирования для увеличения прибыли от производства сельхозпродукции.

Как создать сельскохозяйственное предприятие или фермерское хозяйство?

Для начинающего предпринимателя разработана интересная подпрограмма под названием «Оказание помощи МФХ (малые формы хозяйствования)». Это малые предприятия, фермерско-крестьянские хозяйства, которые выдают сельскую продукцию и т. д.

Подпрограмма поддерживает ИП и фермеров. В качестве помощи инвесторы выделяют:

грант на развитие фермерского (либо крестьянского) хозяйства;выплату инвестиций за счет государства;безвозмездную субсидию начинающим фермерам;частичную уплату лизинговых соглашений на поставку сельхозтехники, деньги на оснащение новым оборудованием;проведение конкурсного отбора в сфере крестьянских хозяйств с предоставлением выплат;поддержку в расширении семейных хозяйств по разведению различного скота.

Заключение

Таким образом, претендент на приобретение безвозмездной субсидии обязан быть директором фирмы либо иметь статус физ. лица. Главное ˜- правильно обдумать бизнес план. Обратите внимание, что цель бизнес-проекта и предъявленный размер средств изменить невозможно. При подготовке бизнес-плана обратите внимание на оригинальность идеи. Как правило, на это обращают свое внимание инвесторы, которые выдают предпринимателям гранты.

В 2012 году на территории России стартовала долгосрочная Программа «Как стать фермером с нуля», направленная на развитие сектора сельского хозяйства. Главная цель новой политики – за период времени с 2013 по 2020 год включительно — увеличить численность фермерских хозяйств и улучшить производительность национального сельхоз сектора. В рамках воплощения поставленных целей разработан действенный алгоритм, как стать фермером с нуля. Помогут в этом субсидии и гранты государства в 2019 году.

Фермерское хозяйство: виды деятельности

Существует несколько классификаций направлений деятельности в фермерском хозяйстве. И прежде чем инициировать процедуру получения субсидии начинающему фермеру, предстоит ознакомиться с каждой категорией работ. В зависимости от выбранной направленности и будет зависеть получение дотаций и грантов.

Различают такие виды сельхоз производств:

• работа по хранению готовой продукции;
• реализация результатов;
• транспортировка;
• переработка и производство продуктов.

Также допускается такое распределение в зависимости от территориального положения будущего предприятия:

• размещение на границах населенных пунктов;
• организация в рамках уже существующего фермерства;
• обособленная постройка под ключ;
• формирование обширного производства вдали от населенных пунктов с большим видом работ.

В зависимости от типов работ можно определить такие разновидности фермерских хозяйств:

• разведение лошадей;
• выращивание птицы;
• разведений коров, коз, свиней;
• возделывание земель для взращивания овощей;
• взращивание зерновых культур;
• развод картофеля;
• пчеловодство;
• рыболовство;
• выращивание фруктов и ягод.

Но субсидии фермерам в 2019 году будут предоставляться по следующим направлениям :

• оплата затрат на удобрения;
• компенсация закупки сельскохозяйственных животных;
• финансовые вложения в счет улучшения производства;
• частичная оплата строительных работ;
• компенсация аренды;
• покрытие затрат на обустройство готовых территорий.

Программа «Начинающий фермер»

Согласно статистическим сведеньям больше трети результатов фермерского производства – это заслуга маленьких сельхоз хозяйств. Поэтому в 2019 году Минсельхоз решило увеличить суммы субсидий. Также возрос список целей, на которые может быть потрачен грант «Начинающий фермер».

Размер перечисления и условия для получения гранта «Начинающий фермер»

В текущем году предусмотрено два целевых направления, которые покрываются средствами из государственного бюджета. Гранты начинающим фермерам и единовременная выплата в 2019 году пойдут на:

• улучшение бытовых условий;
• модернизацию хозяйства.

Льготы начинающим фермерам в 2019 году смогут быть предоставлены только после соблюдения следующих условий:

• опыт работы в сфере сельхоз производств свыше десяти лет;
• высшее образование в этой области;
• рекомендательные письма с мест предыдущего трудоустройства;
• насыщенный и толковый бизнес-план;
• возможность самостоятельного вложения средств (оплата хотя бы десятой части затрат);
• опыт предпринимательства до двух лет;
• подтверждение источников реализации продукции.

Важно! Выбранный тип фермерства должен быть актуальным для региона. А также предстоит доказать востребованность будущего предприятия .

Программа «Семейная животноводческая ферма»

Есть еще одна возможность, как стать фермером с нуля, получив субсидии от государства. Это организация производства, в котором трудятся лица, связанные узами родства. При наличии животных более сотни голов, разрешено привлекать посторонних рабочих. Но только сезонных или временных трудящихся, и в количестве не больше пяти человек.

Размер перечисления и условия предоставления

Согласно требованиям, максимальная не может превышать 30 000 000 рублей. И предоставляемая льгота должна покрывать до 60% всех расходов. Остальные 40% – это вложения самого фермера. И минимум четвертая часть от этой суммы должна быть в наличии, оставшиеся 30% – деньги кредита.

Но граничные размеры субсидии для начинающих фермеров зависят от возможностей региона, например в Алтайском Крае – это максимум 3 миллиона рублей. К главным требованиям, которые обязательны для получения гранта, относятся:

• участники должны быть родственниками;
• обязательно гражданство России всех лиц и прописка в регионе;
• самостоятельное участие в ведении бизнеса;
• у семьи уже есть предприятие, которое функционирует больше 12 месяцев;
• до этого субсидии не получались.

Как составить бизнес-план

Субсидирование фермерских хозяйств, как уже было сказано выше, происходит конкретными денежными суммами. Это объем средств, необходимый для развития сельхоз предприятия с целью получения дальнейшей выгоды, как для самого фермера, так и для инвестора, то есть государства.

Порядок предоставления дотаций исключает возможности нецелевого использования денежных средств. И, кроме того, что получатели финансов обязаны сохранять квитанции по использованным суммам, еще и требуется предварительный план расходов. На практике такой документ именуется бизнес-планом.

Основная задача планирования – это расчет возможных затрат, размеров будущей выгоды и способов ее достижения. Знакомясь с предоставленными бумагами, государственные органы оценивают целесообразность предприятия и необходимость вложения средств в его развитие. Для самого фермера, желающего получить пособие, толковый бизнес-план является гарантией удовлетворения прошения.

При составлении документа нужно использовать такие разделы:

• титульный лист – это страница, которая содержит наименование фермерского хозяйства, направление его деятельности, расположение и период реализации Программы;
• резюме – это основная часть документа, которая должна содержать подробное описание проекта, его преимущества перед конкурентами, пути воплощения и размеры потенциальной выгоды для всех участников;
• установка целей – детально описываются пути реализации Программы и возможные затраты на каждый пункт;
• финансовые затраты – данный раздел предстоит составлять особо тщательно, поскольку инвесторам важно понимать целесообразность вложений и сроки возврата денег.

Самое главное – это привлечь внимание, поскольку субсидии Минсельхоза начинающим фермерам даются выборочно. Очень важно доступно показать свои преимущества и возможности перед конкурентами.

Необходимые документы

Дабы иметь возможность получить выплаты, нужно собрать пакет таких документов.

С введением западных санкций для сельскохозяйственного производства появились дополнительные стимулы.

Правительство поставило цель заполнить торговые точки российскими продуктами, и сегодня аграриям предлагаются солидные программы поддержки.

В чем их суть и как воспользоваться государственной помощью фермеру?

Цели данных программ

Таковы реалии аграрного сектора экономики: без поддержки фермеру, да и крупным представителям сложно добиваться серьезных и стабильных результатов. Поэтому на правительственном уровне проводятся системные финансовые вливания – субсидирование отрасли по всем направлениям.

Сюда можно отнести:

Законодательная база

Основным регулятором агропромышленной отрасли является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Стратегия поддержки АПК России представлена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. Именно в ней собраны все государственные инициативы и планы на предстоящую семилетку. Документ включает подпрограммы по всем направлениям сельского хозяйства.

Изменения и дополнения в законодательную базу вносятся правительственными постановлениями и разъяснениями.

Приоритетные направления деятельности

Для эффективного развития аграрного сектора субсидии предназначаются по основным направлениям :

Ожидания от претворения задуманного масштабнее:

• расширить сырьевой рынок;
• увеличить зарплаты в отрасли;
• создать новые рабочие места и сферы деятельности;
• освоить заброшенные земли.

К 2020 году аграрная отрасль будет полностью обновлена и готова к самостоятельному поступательному развитию. Но все это только перспективы. Сейчас же отрасль переживает не лучшие времена.

По подсчетам аналитиков на полную замену импортной «мясо-молочки» потребуется 7 лет, для получения стабильно высоких урожаев растениеводческих культур нужно не менее 5 лет. На модернизацию требуются колоссальные усилия и затраты, которые должны подкрепляться системной помощью от государства.

Виды, условия и порядок участия в программах

Применявшиеся в истекшем году субсидионные меры поддержки перекочевали в год наступивший. Отметим, что еще по осени 2016 года в правительстве заговорили о кардинальных изменениях в госфинансировании сельского хозяйства.

Но, как часто случается на заре реформ, новое только намечается, а старое продолжает применяться.

Расскажем об общих видах действующих субсидий :

• Гранты на развитие КФХ. Предоставляются на конкурсной основе целевым назначением на приобретение с\х угодий, разработку и подведение систем коммуникаций, строительство хозяйственных объектов. предполагает строгую отчетность получателя о целевом использовании средств.
• Кредитные средства на возмещение процентных затрат. Предоставляются исключительно для модернизации хозяйства.
• Субсидирование лизинга, взятого для приобретения сельскохозяйственного оборудования и техники.
• Компенсация расходов на возведение объектов крестьянского хозяйства семьи.
• Единовременная субсидия. Предоставляется на обустройство фермерского хозяйства: приобретение или строительство жилья, покупку грузопассажирского транспорта, проведение коммуникаций.

Фермер может претендовать на все виды помощи, но только при соответствии требованиям отбора. Заявления рассматриваются конкурсными комиссиями.

Условия предоставления :

1. Профессиональные качества претендента. Опыт работы фермера должен составлять от 10 лет. Преимущество у работников с\х сферы с высшим образованием.
2. Не менее 10 лет будущий фермер должен вести личное подсобное хозяйство.
3. Необходимы рекомендательные письма от муниципалитетов или членство в кооперативах.
4. На объект получения субсидий представляется бизнес-план.
5. Если подается заявка на грант, потенциальный получатель обязан до 30% суммы гранта обеспечить собственными финансами или средствами производства. Зачтется поголовье скота, хозяйственные строения и другое имущество, применяемое в деятельности.
6. Схемы сбыта продукции. Преимущество за претендентами уже действующих хозяйств с налаженными путями реализации произведенного. Подтверждается это контрактами с торговыми точками, закупочными линиями, другими документами.

При предоставлении субсидий, в особенности – грантов, учитывается социальная значимость проекта для региона. К примеру, создание фермером дополнительных рабочих мест, оборудование подъездных путей и т. д.

Подготовка документов

В общих случаях это:

В зависимости от вида помощи могут понадобиться и другие документы.

Программа «Начинающий фермер»

Начинать всегда сложно, поэтому в 2019 году государство по-прежнему поддерживает вновь создаваемые хозяйства.

Размер и условия участия

Формат финансирования – грант на развитие или единовременная субсидия на бытовое обустройство.

В первом случае заявитель претендует на 1,5 млн рублей, во втором – до 300 тысяч.

Грант расходуется на покупку посадочных материалов, удобрений, кормов, расширение поголовья скота и птицы, земельных наделов и для других нужд с/х деятельности. Субсидия помогает начинающему предпринимателю создать достойные условия жизни.

Как оформить

Чтобы получить грантовую поддержку, нужно обратиться в Минсельхоз своего региона , собрать документы и защитить свой .

Пугаться не стоит: публичные слушания устраивать не будут. Под защитой понимается экспертная оценка бизнеса заявителя и его деловых качеств на основе предоставленного пакета.

Решение принимается за 15 дней после сдачи анкеты.

«Семейная животноводческая ферма»

Данная программа направлена на развитие социальной структуры села, увеличение поголовья скота, поддержку семейного аграрного бизнеса.

Семейным фермерское хозяйство считается, если все задействованные работники являются родственниками (не обязательно близкими).

Форма субсидии – грантовое финансирование.

Размер перечисления и условия предоставления

Под действие программы попадают фермеры, занятые разведением молочно-мясного скота.

Требования к претендентам:

• численность работников – не менее трех человек;
• перед подачей заявки ферма должна отработать год;
• семья не получала ранее , создание и развитие крестьянских хозяйств.

Анкета участника конкурса направляется в сельскохозяйственное ведомство субъекта регистрации фермы.

Максимальный размер гранта равнозначен 60-процентным расходам хозяйства, отраженным в бизнес-плане и плане затрат. Максимум в денежном эквиваленте установлен для всех регионов страны – 10 млн рублей. Ферма должна подтвердить наличие 40% собственного обеспечения от суммы гранта. Не запрещается использовать кредит.

Распределение федеральных субсидий осуществляется регионами, которые получают транши из госбюджета. Кроме того, местные власти вправе предоставлять поддержку сельхозпроизводителям из местного бюджета.

Старая помощь по-новому принципу

В 2019 году на развитие агропромышленной отрасли правительство выделяет 300 млрд рублей.

Распределяться деньги будут по иной схеме.

Если раньше транши направлялись под конкретные программы, то в 2019 году в субъект переводится полная сумма на развитие с\х. Здесь страховые преференции, субсидирование кредитов, фермерских и крестьянских форм хозяйств, садоводства и племенного животноводства. Словом, всех представленных в конкретном субъекте направлений АПК.

Схема получила название «единой региональной субсидии» .

Предоставление кредитов

С 01.01.17 запущена программа льготного кредитования субъектов хозяйствования системы АПК. Займы на модернизацию и развитие хозяйств банки будут оформлять под 5% годовых.

В этой связи меняется адресат процентного субсидирования : теперь это кредитные учреждения. Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.

Новые условия удобны, прежде всего, фермерам. Теперь не придется отвлекать существенные суммы из оборота для уплаты процентов, которые затем государство возмещало кредитополучателю через субсидию.

Банки для участия в программе утверждает Минсельхоз . Критерий – наличие собственных кредитных продуктов на привлекательных условиях для аграриев.

Требования к заемщикам вполне лояльны:

• отсутствие действующих просрочек у претендента по другим кредитам;
• стабильность в развитии хозяйства;
• доходы, позволяющие производить текущие платежи.

Банк откажет однозначно фермерам, находящимся в банкротстве или реорганизации.

Существующие проблемы

Настораживает фактически полная передача распределения субсидирования в регионы. Ничего хорошего аграрному предпринимательству и производству в целом это не принесет.

Но главная проблема поддержки российских аграриев – это нестабильное финансирование. По сообщению Минфина, объем помощи сократится в 2017 году в 1,4 раза меньше, чем закладывалось изначально в паспорт Программы на 2013-2020 годы. Без должного финансового обеспечения громкие намерения Правительства по реформированию АПК скатятся до уровня прожектерства.

О государственной поддержке аграриям Карачаево-Черкесской республики рассказано в следующем видеосюжете: